呼伦贝尔市就业服务中心物业管理服务定点采购定点竞价成交公告
· 2022-10-09
一、项目概述
项目编号：2022-117535
项目名称：呼伦贝尔市就业服务中心物业管理服务定点采购
采购单位：呼伦贝尔市就业服务中心
所属区域：呼伦贝尔市
预算金额(元)：809,800.00
项目开始时间：2022-09-28 10:22:18
项目截止时间：2022-10-09 10:00:00
采购人联系方式：魏筱迪 3560090
采购计划备案书/批准书编号：呼财购备字[2022]03323号
采购方式：电子卖场（定点服务采购）
二、报价要求
(一)报价须知
1.报价应包括对投标产品的运输、安装、售后服务、技术支持、保险、利润、税金及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
2.如项目成交，则成交供应商依据成交确认书在十个工作日内与采购人签订政府采购合同。
3.供应商必须响应所有的需求。
三、成交原则
1.报价供应商不足三家时，作废标处理。
2.报价供应商满足三家的，报价不同时，以报价最低为成交供应商；报价相同时，以报价时间最早的为成交供应商。
3.采购人选择非最低报价供应商为成交供应商的应说明理由，选择理由将在结果公示中进行公示。
四、需求明细
| 编号 | 项目需求 | 数量 | 计量单位 |
|---|---|---|---|
| 1 | 一、项目概述1. 项目基本情况本项目为呼伦贝尔市创业园物业管理服务， 预算每年服务费用 80.98万元，服务期满若中标方达到招标方标准要求，可以续签服务合同，续签期限最长2年。 2.付款2.1付款单位：呼伦贝尔市就业服务中心2.2付款方式：每季度考核后结算一次。3.服务期限：三年（自2022年10月1日-2025年9月30日）物业服务有效期3年 。 4.供应商资格条件：4.1满足《中华人民共和国政府釆购法》第二十二条规定;（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。4.2落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求如下:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.3供应商中标后需要在3个日历天内配置足额满足采购人要求的人员配合采购人核查，核查通过后在上个服务期截止服务日全部上岗，如不能满足此项要求采购人有权将中标人做无效投标处理。4.4要求供应商报价包含本项目服务过程中产生的人工费、社保费、税金、材料费等一切费用；采购人认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在采购人规定时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，采购人应当将其作为无效投标处理。注：供应商需要响应本采购文件中所有实质性条款，否则将被取消中标资格，并视为提供虚假材料谋取中标、成交，采购人将上报相关部门，将其禁止参加政府采购活动，采购人有权不做任何解释。二、物业服务内容及标准（一）主要内容楼内公共区域、卫生间、会议室、园区管理办公室、教室的日常保洁（含西大厅和东大厅）；有害生物防治；三楼、四楼（含五楼部分）平台保洁；楼周广场及停车场的外环境保洁与车辆秩序维持；维护正常工作秩序的安全管理，门岗警卫服务，保安巡逻服务，安防监控系统运行监视值班服务。服务区域内上下水、电、气等设备设施维护、检查、维护保养和修理，房屋建筑的维修、养护和管理等。不包括体育局使用区域、体育比赛场地和看台区域。（二）本项目物业用人最低标准秩序维护员6名（55周岁以内、男性、须持有保安证）：西厅、东厅、监控室各2人，设两岗，实行24小时值守；保洁人员12名（50周岁以内、女性）：分布为东楼2人、西楼4人、三楼平台及楼梯2人、四楼（含五楼）平台及楼梯2人、外保洁2人；维修人员3名（水、暖、电），55周岁以内、男性，须持有相关专业证书；物业管理负责人1名（物业管理专业大专及以上学历、35周岁以内、男性、持有全国物业管理企业经理证）。（三）具体内容1.物业公司应就此项目与采购人签订保密协议书和安全、防火协议书。2.物业服务收费采用包干制。3.建筑本体的日常巡视、记录服务。（1） 院内建筑包括主体结构、屋面（含保温、隔热、防水层）、楼面、墙面、天花板、顶棚等的日常巡视、损坏情况记录汇报。（2） 保修期内的项目由物业服务企业负责联系、配合、监督有关保修单位进行维修。4、各类设施设备的运行、养护、维修和管理。（1）本项目管理区域内电力、供水等设施的维护、运行与管理。（2）门、窗、锁具、隔板、壁橱的各种装修、装饰等保养和维修。（3）室外庭院、道路和机动车停车场的维护。（4）室外供排水管道、落水管、污水管、化粪池、检查井等的维护、管理。（5）供电系统的运行、养护和管理，包括高低压变配电设备、供电线路、耐压试验等。（6）照明系统运行、养护、维修和管理。包括公共区域照明、办公室内照明、道路照明、应急照明、指示照明、室外泛光照明维修以及照明控制系统的运行管理。（7）弱电系统的运行、养护和管理。包括楼宇控制系统、安全防范系统（含电视监控系统、入侵报警系统等）。（8）给排水系统运行、养护、维修和管理。5、秩序维护、消防安全管理服务。(1)大厅门口值班和出入登记及疫情防护需要的测温、检查行程码等工作。(2)大楼次出入口的管理。(3)楼内安全巡查（包括消防巡查）、院区安全巡查。(4)总监控室的值班。(5)地上停车场的管理。(6)配合公安、武警、消防、秩序维护部门做好治安管理、消防管理等工作。6、环境卫生保洁服务。(1)区域内的广场、道路、停车场和楼内办公用房及走廊、机房、楼梯、楼内大厅（含东、西大厅）、卫生间、屋面平台、及大厅的玻璃等卫生清洁，定期对垃圾进行清运。(2)办公室每日打扫，教室每周彻底清扫，会议室（含多媒体室、直播间等）用前用后打扫。(3)对楼内地面、墙面的石材和栏杆、扶手等金属构件进行定期养护。(4)负责对大楼配套设施适时进行清理、打扫。(5)对企业使用会议室情况进行监督管理。(6)三楼卫生间每日开放不少于6个，遇有重要比赛等情况酌情增加。⑺三楼平台要每日打扫；四楼五楼平台根据卫生情况，至少每月彻底打扫一次，遇有检查、参观等要临时打扫干净。⑻卫生间每日要多次打扫，要保证时时清洁、无异味。7、积极配合采购人完成临时性工作。（四）服务标准1.保洁服务楼内区域、办公区域、东厅、西厅保洁标准：⑴ 地面：表面洁净、无尘土、污迹、烟头、纸屑、油迹及垃圾；角落、边线无尘土⑵ 墙面，踢脚线：无尘土、污迹⑶ 照明灯具：无厚积尘土⑷ 各房间门，通道门：无尘土、污迹⑸ 不锈钢面：无脏、污点、污渍⑹ 装饰物：盆、座、框表面洁净无尘土，墙饰物等表面无尘土楼内公共区域及卫生间保洁标准：⑴ 卫生间：无异味、蚊蝇⑵ 地面：无尘土、碎纸、垃圾、烟头、积水、尿迹、污迹⑶ 洗手池：池壁无污垢、痰迹及头发等不洁物⑷ 水龙头：无印迹、尘土、污物⑸ 洗手池台面：无水迹、尘土、污渍⑹ 镜面：无水点、水迹、尘土、污迹⑺ 小便器：无尿碱、水锈、印迹（黄渍）、污渍、喷水嘴洁净流畅⑻ 大便器：内外洁净、无大便痕迹、污垢黄迹⑼ 手纸架：无印迹、污渍、光亮洁净⑽ 纸篓：污物量不超过桶体２／３，内外表面洁净⑾ 墙面，踢脚线：无尘土、污迹⑿ 顶板：无尘土、污迹⒀ 隔板：无尘土、污迹、手印、笔迹、小广告⒁ 门板，把手：无尘土、污迹、手印、笔迹⒂ 皂液盒：无水迹、尘土、污物，按时清洗消毒⒃ 烘手器：无水迹、尘土、污渍步行梯保洁标准：⑴ 地面：无尘土、痰迹、碎纸、烟头及垃圾杂物⑵ 墙面，踢脚线：无污迹、小广告⑶ 消防设备：表面无尘土、整洁⑷ 楼梯，窗框，坡道：地面无尘土、烟头、痰迹、垃圾及杂物，扶手和窗框无尘土、污渍、小广告外环境保洁标准：⑴ 地面无纸屑、塑料袋、小广告、烟头、痰迹⑵ 雨天及时清扫疏通，无积水⑶ 雪天及时清理，无积雪、积冰⑷ 垃圾桶每日擦拭保持桶体表面洁净无污垢、痰渍，垃圾清运及时，垃圾站消毒，无蚊蝇滋生⑸ 地面雨篦子每日清理，不发生封堵、阻塞现象⑹ 内无烟头、垃圾⑺ 楼顶露台面洁净，无烟头、垃圾。⑻车辆停放停车位，并摆放整齐。管理办公室保洁标准：⑴ 办公室内家具、用品、设施等清洁光亮；⑵ 办公室内物品摆放整齐⑶ 严守机密，不翻阅文件、抽屉、文件柜等⑷服务人员可靠，无不良记录。会议室保洁标准：⑴ 日常清洁：地面：光亮、无尘桌椅：整洁茶杯消毒：符合卫生防疫规范⑵ 定期清洁：顶灯擦拭：无尘、无污迹墙壁清洁：无印迹有害生物防治：⑴ 公共环境的鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物孳生地以及栖息场所的消杀控制。⑵ 除四害所需药物及投放、喷洒及环境处理，并对四害密度、种群、消杀情况进行常年检测。⑶ 突发应急事件环境消杀。2. 消防安全管理服务⑴ 建立健全安全生产（含消防安全）岗位责任制，做到制度上墙，确保秩序良好，安全无事故。⑵ 加强《消防法》和消防知识培训，熟练掌握各种器材的操作技术和使用方法。⑶ 保证防火报警监控设备运行正常，如发现异常情况应及时上报，迅速有效处理各种突发事件。⑷ 制定安全生产及突发事故处置预案，协助相关部门保证楼宇安全和正常工作秩序。⑸保安工作执行24小时值班制度；无脱岗现象，做到仪表整洁，标志齐全，服务周到。⑹公共场所要求24小时巡查，检查无堆放易燃、易爆物品，无乱搭电线，无违章用火用电，无挤占消防通道和设备，地面无堆放杂物。⑺做好消防安全每日检查记录工作，并存档备查。随时报告异常情况，发现问题及时整改。⑻做好对环境保护的监督，使之无乱扔、乱倒、乱吐、乱烧，对突发事件要求15分钟内到现场，及时采取措施，控制局面并迅速报告相关部门。3.设施、设备的维修服务管理：建立健全各种设施、设备维修、维护制度，认真做好日常维修、维护工作记录，由主管部门检查验收并签字入档。研究科学的养护方法，在安全、可靠、经济、合理的前提下，使设备始终处于良好的技术状态，保证其正常运行。电气设备系统：⑴ 负责配电设备（含备用发电机）的使用、维护和配电室的值班工作。⑵ 负责安全用电的检查监督工作。⑶ 负责区域内电源、电缆、线路、灯具等与电有关设备的维修、检查、保养工作。⑷ 为区域内临时用电接线安装、调整和用电保障工作。⑸认真巡视设备运行情况，发现异常和故障隐患要及时上报，正确果断的处置，并作好记录，认真做好交接班工作。⑹ 各楼层的配电箱、配电柜、配电盘，每周检查维修一次，各电源开关、插座、照明灯具及时检修更换，接到报修及时完成维修工作。⑺每月对消防、监控、电梯和其它电器、电源进行检查，保证在紧急情况下能启动运行。⑻ 每月对服务区内安全用电情况进行一次检查，对违规行为及时纠正。⑼维修人员做好日常检查、维护，无缺项、各连接处无跳火、发热等异常现象，指示灯、信号灯是否齐全，计量表是否准确。给、排水系统：⑴ 给、排水系统：维修人员应对给、排水系统（上水、下水、消防用水系统）应进行日常保养、维护，安全操作，检查其运行情况是否正常，自动控制是否良好。⑵负责开水供应和热水器的检查，使用管理维修工作。⑶负责各种供水管线，用水设备器具和各种水泵及阀门的使用管理、检查、维修、保养工作。⑷上、下水管道，设备、器具要求无跑、冒、滴、漏现象、维修及时。⑸ 负责室内外各种排污管道的疏通、维修及化粪池清掏。⑹ 每年入冬及初春要做好自来水系统的防冻工作。⑺ 消防水系统阀门管道检修每年不少于2次。⑻ 消防水池内的备用水符合要求，自动补水系统灵敏可靠，水管压力必须保持在标准范围内。⑼ 每周末检查和保养闸阀、逆流网、水表、联轴器、水泵轴承加油⑽ 每季度对泵体进行检查，更换易损件，并对水箱、压力灌、冷却塔等系统进行保养。⑾ 外网地沟管理阀门每年检查保养不少于1次。⑿ 对排水系统每月检查并进行一次清理，确保排水畅通。⒀ 地下室的污水池要随时排净，夏季遇到大雨时，要派人员对地下排污水池进行昼夜值巡视，确保排水畅通。⒁ 建立检查、维护制度，作好检查维修、保养内容的工作记录。（15）4.房屋主体及市政设施的管理（1） 注重楼宇的养护，负责楼内墙面、顶板、地砖、墙砖、门窗及玻璃的检查、管理工作。定期对房屋结构及涉及使用安全的部位进行检查，对损坏处联系保修单位及时修理，巡查、保养记录完善，发现重大问题及时报采购人处理。（2）未经采购人许可，各部位不得出现乱搭建、乱堆放现象。（3） 保证屋顶和卫生间等防水不渗漏、不反味。（4） 保证楼内门窗、玻璃、卫生洁具、照明设备、电器产品等各种设施完好。（5） 室外路灯按规定时间开、关，对损坏的灯罩、灯头、灯泡应及时更换，保持完好。（6） 负责室外道路、广场区域管理工作。（7） 保证地面平整，无积水，内外排水畅通。（8）接到报修后及时完成维修工作。三、物业服务的要求 1、建立健全各项管理制度、各岗位工作标准，并制定具体的落实措施和考核办法。2、物业服务工作所需耗材由采购人统一采购、管理。中标人根据需要按月提报使用计划，经采购人审核后安排使用。物业服务过程中使用的一次性低值易耗品应制定使用规范。3、保修期内的维修工作，由保修单位负责维修，中标人负责联系、配合、监督有关保修单位对设备进行维修；保修期外的维修工作，一般维修经采购人审核后由中标人负责实施。大修项目由双方协商处理。4、按岗位要求配置专业管理服务人员，专业人员须持证上岗，保证中高层管理人员和技术人员的稳定性。5、为本项目设计专门的工作服装，服装样式应新颖、大方，体现本项目特点，具体样式须经采购人审定。6、房屋及设施设备等物业档案资料齐全，分类成册，管理完善。7、建立24小时值班制度，设立服务电话，对采购人和用户有关报修、求助、建议、问询、投诉等各类信息进行收集和反馈，并及时处理，有回访制度和记录。8、根据保洁、设备运行、维修等需要，须配备完善的警示、提示标牌，卫生间配备文明、节能等提示标牌，在危险隐患部位需设置相应的安全防范提示、警示标识。各标牌、标识制作费用由中标人承担。9、具有完善、有效的保密、节能措施，并分别报具体方案。10、中标人不得与用户发生未经采购人认可的经济往来或其它服务。11、针对物业服务范围内的有关事项向采购人提出合理化建议。四、考核办法1、中标后，物业企业人员配置达不到招标要求的，所缺少人员按月服务费用人均金额扣除。2、服务质量达不到要求，如飞升、清雪、维修等不达标或不及时，可按此视情况扣除费用。五、合同期限自2022年 月 日至2023年 月 日。合同期满，甲方可要求乙方 延续提供1—2个月的服务，费用标准按原合同规定执行，乙方应予保证。六、甲方免费提供物业管理的办公场地，但办公用品（指办公桌、电脑、打印机、对讲机、文件柜等自身使用的办公用品等）由乙方自行解决。七、本合同期内物业管理服务费80.98万元，采取包干制，除本合同明确约定可以另行收取的费用外，所有物业管理及服务费均包括在内，乙方不得另行向甲方或使用人收取任何费用。八、物业管理服务质量要求乙方须按下列约定，实现目标管理，除下列8点之外，如双方认为需要进一步细化的，可以通过附件形式进行进一步明确：1、外观：室内墙面完好，外观整洁，如出现墙面的一般损坏或污浊，乙方应在24小时内修复或清理完毕；2、设备运行：设备良好，运行正常，定期保养，专人维护，无破损，消防系统可随时启用，如出现问题，乙方应立即进行处理或向特定维修机构保修；3、房屋及设施、设备的维修、养护：保证每月对房屋状况、设施、设备运行情况全面检查一次，并按月提供检查报告。乙方保证排污排水等的通畅，并保证随时发现问题，随时解决，除非确实存在不能克服的特殊情形，应在7个工作日内处理完毕；4、环境卫生：乙方根据场地的不同分布和采购需求每日需安排一定保洁人员进行清理，除每日甲方下班时间后对办公楼进行全面清理外，保洁人员在工作时间随时清理垃圾，尘土，保持办公环境的整洁，乙方保证保洁人员工作规范，作风优良。5、急修：应立即到位，确保在最短时间内予以修复，除不能克服的特殊情况乙方 可以征得甲方同意后延迟外，应在半个工作日内修复；6、小修：应在一个工作日内修复，除非乙方征得甲方统一延迟；7、甲方工作人员及其他物业使用人可随时组织进行对乙方物业服务的综合考评；8、投标文件规定的其他内容。九、经营制约1、未经甲方统一，乙方无权在承包区域中从事任何广告活动或类似宣传，甲方有权依照广告法和甲方相关的规定责令乙方期限改正，并接受处罚；但甲方在该区域发布的广告宣传保证不致影响乙方的正常工作。2、乙方不得以甲方的名义从事任何经济活动，且由此发生的一切债权、债务与甲方无关。 十、乙方对甲方做出如下承诺1、不以任何形式转租、装让、抵押承包区域，在承包区域只从事甲方认可的服务工作。在承包期间，乙方的任何股份配置变动应通知甲方。未经甲方书面批准，任何占有支配地位的股份转让都将视为乙方出租、转让的行为。2、乙方应允许甲方或其授权的人员对承包区域内各项服务质量控制进行检查，有关费用由乙方承担。3、在承包区域的各项服务，其工作时间必须满足甲方的工作要求，包括周末及公众假期。如遇特殊情况，甲方可要求乙方调整工作时间直至全天二十四小时工作。4、乙方必须聘请（或指定）一位经理（负责人），全权代表乙方与甲方保持保持密切联系并保证承包区域服务工作。根据综合考评或工作情况，甲方有权要求乙方在一个星期内更换经理（负责人）、相关骨干人员。5、为承包区域的服务工作配备承诺的人员及人员数量（ 人），甲方不定期抽查乙方投入的人员数量，如果抽查时发现乙方安排在岗的人员数量少于合同约定的数量，甲方可以按缺少人数没人50元/次累计扣除当季度合同款。乙方聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经乙方相关专业考核合格后持证上岗，甲方有权进行审核，该类费用开支由乙方承担。6、在承包期间，乙方所有人员仅与甲方建立劳动合同关系，且所有人员使用须符合《劳动合同法》的有关规定。乙方人员发生任何事故或与乙方发生劳动专业那个已均由乙方自行全权负责，相关费用乙方自行承担，以保证甲方在乙方人员索赔时不收任何责任的约束。7、乙方工作人员上岗穿着由甲方确认的制服及甲方许可的装饰物品，费用和制作均由乙方负担。8、乙方必须出具或办妥法律及甲方规定的与承包区域经营业务有关的执照和许可证，方可从事经营并在经营中遵守一切有关条例和规定。自行缴纳有关税、费。9、乙方必须确保为甲方提供优质、高效的专业服务，并根据甲方要求改变不满意的服务状况。接受有关部门监督与检查。同时，乙方自觉参加甲方认为有助提高甲方形象的宣传活动。10、在承包期内乙方应保证承包区域内的设施、设备良好的运营状况和环境状况，并接受甲方或其授权人员的检查。对由乙方引起或造成设施、设备的损坏及环境卫生不理想状况，甲方将书面通知乙方修复或整改，在书面通知下达一周后，仍未按要求修复或整改，甲方将负责完成这一工作，所需费用连同15%行政附加费全部由乙方承担。11、乙方在承包区域因作业所需层架机械、电子设备及设施应征得甲方同意，并聘请有资格的承造商进行安装、保养并将施工安装保养记录手册和图，交由甲方备案。12、禁止事项（1）乙方不得以任何理由向甲方工作人员支付费用或赠送实物，违者将终止合同。乙方人员也不得以任何形式向甲方相关人员索取小费或钱物等。（2）不得在承包区域住宿或从事非法活动，也不得从事有损甲方利益的活动，同时不允许在承包区域对甲方经营活动进行滋扰性的行为。（3）除经甲方批准进行必要的维修工程外，乙方不得损毁承包区与原有的设施和装潢，不得更改已铺设的电缆、电线等电力装置。同时，也不得安装任何可能造成电缆负载过大的电气设备，以免无线电受干扰。（4）未获甲方书面同意，乙方任何时候都不能在承包区域存放易燃物品、挥发性大或气味浓烈的液体等。13、保险（1）第三者责任保险乙方应对乙方人员及第三方全权负责（如乙方应投保第三责任险），在乙方的责任区内由于乙方原因导致自己员工或第三方的事故由乙方负责，甲方不承担任何责任。（2）员工人身意外在承包期内，乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责（如乙方应对其员工投保人身意外险），以保证甲方在乙方工作人员索赔时不收人设责任的约束。（3）其他保险及费用乙方须按《劳动合同法》和政府有关各部门规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用。乙方对此全权负责。14、乙方及其员工遵守体育场内的一切行政管理、消防安全等规定和制度，保证承包区域的消防设施能正常使用，消防通道畅通，同时承担违规责任。15、遇突发事件或安全检查是，乙方必须配合有关部门执行任务，并制定专职人员协助工作，直至完成。16、乙方保证在承包期满当天下午五时前撤离现场。17、乙方须积极配合甲方对其进行的物业服务综合考评。十一、甲方对乙方做出如下承诺1、甲方在职权范围内保证乙方的正常经营部受干扰。2、保证乙方的员工按规定正常进入承包区域开展服务工作。十二、乙方的人员配置1、乙方的人员配置 （1）乙方的项目总负责人1人 （2）乙方必须采取措施，确保乙方人员稳定，特别是骨干人员。骨干人员变动须经甲方同意，其他人员变动须甲方备案。 （3）乙方项目总负责人及部门负责人须及时与甲方沟通，第一时间报告重大、紧急事件；每月须向甲方汇报上月工作情况，并提供相关报告。2、物业人员要求 （1）所有相关人员的配置须获得相关主管部门认证的，须配证并持证上岗，且根据不同岗位统一着装。 （2）所有相关人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录。 （3）重要岗位人员必须由甲方人事部门考核、政治审查通过方可录用。 （4）为提高物业管理水平，所有无业人员还需进行相关的培训。除乙方对服务人员的培训外，需接受甲方对服务人员的集中进行培训，培训费用由乙方承担。 | 1 | 项 |
五、商务需求
| 编号 | 需求内容 |
|---|---|
| 1 | 符合参数要求 |
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