序号

条款名称

主要编列内容

1

项目名称

于都县上欧新区路网及配套公用基础设施一期建设项目工程总承包

2

招标人

于都县雩工投资发展有限公司

3

项目总投资

约54058.21万元

4

招标范围

建设内容：建设于都县蓝海路、九章路、迳坑路、宝矿路、密坑路、声谷路、春风路、齐民路、规划一路、规划二路、九丰路、便民充电配套公用基础设施等11条市政道路和1个停车场。

5

投标资格条件

1、投标人须具有独立法人资格并依法取得有效的事业单位法人证书或企业营业执照。

2、投标人应同时具备以下资质或是具备以下资质的联合体：

（1）设计资质：具有工程设计综合资质甲级或工程设计市政行业甲级资质或具有工程设计市政行业（道路工程）专业甲级资质。

（2）施工资质：具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包二级(含)以上资质，具有有效的安全生产许可证。

3、项目管理机构及人员要求：

（1）设计负责人：应具有注册土木工程师（道路工程）或市政类（道路专业或道路与桥梁专业）高级及以上职称证书、本人身份证。

（2）施工负责人（即建造师，且为本项目的总负责人）：具备建设行政主管部门核发的合格有效的市政公用工程专业一级注册建造师证书，并持有建设行政主管部门核发合格有效的安全生产考核合格证书、本人身份证。

（3）项目技术负责人（与施工负责人不得为同一人）：具备市政类专业中级及以上职称证书或具备市政公用工程专业一级注册建造师证书、本人身份证。

（4）其他人员：

序号

条款名称

主要编列内容

设计人员：(一人仅担任一个专业设计人员，不可重复担任)：拟派结构、道路、给排水专业设计人员应配置齐全；结构专业负责人须具备二级(含)以上注册结构工程师，道路专业负责人须为注册土木工程师（道路工程）或道路类专业中级及以上职称证书，给排水专业负责人须为注册公用设备工程师（给水排水）或给排水类专业中级及以上职称。人员专业以注册证书（注册执业证书）或职称证书为准，职称证书不能体现专业的以毕业证书专业为准；

施工人员：拟派施工员（市政公用工程专业）、质检（质量)员（市政公用工程专业）的岗位证书（或资格证书）、3名(含)以上专职安全员的安全生产考核合格证书。

4、投标人应具有相应的财务、风险承担能力，同时具有相应的组织机构、项目管理体系。

5、本次招标接受联合体投标：若投标人不能同时具备上述各项资质，由施工单位作为联合体中的牵头主体，其中联合体成员家数应不超过2家，联合体全体成员具有独立法人资格，且联合体中任一专业资格只允许联合一家单位。企业联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。

6、外省进赣的设计单位拟派的设计负责人及相关设计人员应当在投标截止前，按江西省住房和城乡建设厅《关于省外进赣勘察设计企业实行信息告知承诺的通知》（赣建科设﹝2019﹞44 号）文件的要求在江西住建云网站办理企业信息告知承诺登记，投标人和拟派投标的项目负责人、参与本项目投标的所有设计人员应在江西住建云系统中省外企业信息和省外人员登记栏目中可查询，提供网上查询截图加盖单位公章。不能在江西住建云系统上查询到的外省进赣设计单位投标人及拟派本项目设计人员，不得参加本工程的招投标活动，参加投标的，投标无效。

7、外省来赣的施工单位开标前应在江西住建云平台-住建云信息登记系统上办理好有效的企业信

序号

条款名称

主要编列内容

息登记，并提供网上查询截图加盖单位公章；投标人及本项目拟派的建造师、项目技术负责人、施工员（市政公用工程专业）、质检（质量)员（市政公用工程专业）、安全员应在江西住建云平台 住建云信息登记系统中可以查询，并提供网上查询截图加盖单位公章（注：外省进赣投标单位在原江西省省外建设工程企业进赣信息登记管理系统中已登记的信息数据将迁移至住建云信息登记系统，并在江西住建云平台予以公布，无需重新登记。具体详见《关于启用江西住建云平台省外建设工程企业进赣信息登记管理系统的通知》赣建审批﹝2020﹞4号文)，不能在江西住建云上查询到的省外进赣建设工程企业及企业相关人员(建造师、项目技术负责人、施工员（市政公用工程专业）、质检（质量)员（市政公用工程专业）、安全员)，不得参加本工程的招投标活动，参加投标的，投标无效。

8、根据最高院等九部门关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知(法〔2016〕285号文)及江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法 (赣建字〔2025〕5号文)第十三条(七)出现下列情形的投标人不得参与投标：投标人或投标人的法定代表人在投标截止日被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列为严重失信或者被 中国执行信息公开网 网站（Zxgk.court.go v.cn）列为失信被执行人。

9、参加投标的投标人必须具有独立法人资格及独立订立合同的能力，且未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。

10、凡实行电子证书的地区[其中江西省内的电子证书以《住房和城乡建设部办公厅关于江西省住房和城乡建设厅推行电子证照的复函》(建办市函〔2019〕254号)附件江西省住房和城乡建设行业电子证照清单中的为准],电子投标文件中须提供符合招标文件要求的电子证书和电子证书查询网址及查询页面截图 。

序号

条款名称

主要编列内容

6

工程款支付方式

设计费支付给设计单位（联合体成员），设计单位（联合体成员）开具增值税专用发票至发包人。

1.勘察费支付方式：工程勘察报告出具后可支付至勘察费用80%，完成总工程进度50%后支付剩余勘察费用。

2.设计费的支付方式：项目在完成施工图审查后支付至设计费合同额的60%，施工工程量完成50%后可支付至设计费合同额的80%，剩余费用待工程竣工验收合格后支付；如因甲方原因,工程施工图纸图审完成后一年内无法开工的项目，可支付至设计费合同额的70%，剩余费用待项目开工后参照以上执行。

3.工程施工进度款支付方式：①工程进度款：由承包人在每个月的25日前，承包人根据当月实际已完成合格工程量提出支付申请，报监理单位、发包人审核并签字确认后，按确认合格工程量价款的80%支付工程进度款，工程竣工验收并完成竣工备案后支付至合格工程量的80%，结算评审完、所有资料备案三个月后且不存在拖欠农民工工资情况支付至97%,留3%为工程质量保证金，质保期后拨付余款。②本工程质量保证金在工程竣工验收合格 2 年后无质量问题一次性退还。

4.安全文明施工费：项目在合同正式签订后14天内预付合同价款中安全文明施工费总额的50%。当工程款付至合同价款的50%时，预付款开始抵扣工程款。安全文明施工费实行专款专用，承包人不得挪作他用。

5.若本项目涉及第三方检测和测绘服务，由发包人委托具有相关资质单位承担检测和测绘服务任务，其中所涉及费用由承包人支付，并按照法律规定签订三方合同，发包人不另行支付费用。

6.本工程包含完成项目前期准备工作等所有内容（包括

设计、施工、技术标准与管理要求等全部内容）本工程实施及结算过程中，除招标人提出变更、国家法律法规政策变化、不可抗力外允许调整合同总价外，其它因素一律不予调整合同总价。

序号

条款名称

主要编列内容

7

其他说明事项

一、本项目须项目负责人(注册建造师)现场答辩，投标人宜选派本单位具有相关工程管理经验的注册建造师担任本项目的项目负责人，拟派本项目项目负责人(注册建造师)须按答辩要求到达开标现场进行笔试答辩，答辩会具体要求详见招标文件。

二、中标候（备）选人投标资质的相应专业建造师数量核查

1、本项目需核查拟定中标候(备)选人投标资质的相应专业建造师数量：本项目由评标委员会通过江西住建云或者全国建筑市场监管公共服务平台,核查拟定中标候(备)选人投标资质的相应专业注册建造师数量是否满足企业资质等级要求(投标人投标资质等级高于招标文件设定要求的，按照投标人投标资质等级核查相应专业注册建造师数量)。注册建造师不满足要求的，予以否决。采用联合体投标的，联合体成员专业相同时，按照资质等级低的核查联合体成员项目负责人数量；联合体成员专业不相同时，按照投标时使用的资质等级和专业核查联合体成员项目负责人数量。

2、本项目拟定中标候(备)选人注册建造师数量考核标准：

(1)投标人使用特级资质时，房屋建筑工程施工总承包标准为：一级注册建造师 50 人以上。市政公用工程施工总承包标准为：一级注册建造师 50 人以上。

(2)投标人使用一级资质时，建筑工程施工总承包标准为：建筑工程、机电工程一级注册建造师合计12人以上，其中建筑工程专业一级注册建造师9 人以上。市政公用工程施工总承包标准为：市政公用工程专业一级注册建造师 12 人以上。

(3)投标人使用二级和三级资质时，建筑工程施工总承包标准为：建筑工程、机电工程专业注册建造师合计 5 人以上，其中建筑工程专业注册建造师 4 人以上。市

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条款名称

主要编列内容

政公用工程施工总承包标准为：市政公用工程专业注册建造师 5 人以上。

(4)投标人使用专业工程资质时，按照《建筑业企业资质标准》要求执行。

注册建造师查询路径：

（1）江 西 住 建 云 平 台 建 造 师 查 询 路 径（https://zjy.jxjst.gov.cn/） ：首页—住建大数据—企业数据—（检索投标单位名称）—注册人员—人员类别—一级注册建造师/二级注册建造师；

（2）全国建筑市场监管公共服务平台建造师查询路径（https: //jzsc.mohurd.gov.cn/home）：首页—建设工程企业—（检索投标单位名称）—注册人员。

8

评标办法

1.评标工作

招标人根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条和七部委令第 12 号规定组成评标委员会，按招标文件规定的评标办法进行评标。评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督下，并在严格保密的情况下由评标委员会负责完成。

投标文件有下列情况之一者视为无效:

（1）无效投标文件的认定开启标书前，经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格并退回投标文件：

①在投标截止时间前，投标人未在不见面开标系统页面进行在线签到的；

②投标人未能于投标截止时间之前将投标文件递交至江西省公共资源数智交易平台；

③投标人未按招标文件要求提交投标保证金或者提供的投标保证金有瑕疵；

④投标人递交的电子投标文件在开标中无法解密，或者无法读取，或者未解密的；

⑤未按招标文件要求提供相关证件材料的；

⑥法律、法规、规章、规范性文件规定的其它情形。

(2)开启标书后，经评标委员会确认有下列情况之一的按废标处理：

①上传投标文件封面和投标文件未按招标文件要求未加

加盖公章和企业法定代表人或委托代理人印章(签字或

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条款名称

主要编列内容

盖章)的；

②未提供齐全资格标要求原件扫描件的；

③投标文件明显不符合招标文件规定的报价、质量标准 、技术规格、技术标准或其它 实质性要求；

④上传投标文件未按规定的格式填写，内容不全或内容模糊、无法辨认的；

⑤投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件或提供虚假文件的；

⑥投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有多个报价，且未声明哪一个有效的；

⑦投标人拒绝对细微偏差作出补正的；

⑧投标文件中的其它重大偏差的；

⑨法律、法规、规章、规范性文件规定的其它情形。

2.评标过程的保密

(1)开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。

(2)在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

(3)中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或者其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

3.评标办法及定标原则

3.1本项目评标办法采用综合评估法:总分100分，其中:设计技术标40分，施工技术标10分，商务标50分。

注：专家对技术标独立评标计分，按房建市政通用评标办法设置环节选择评分点汇总:先汇总每个评审点的结果/得分(去最高最低后取平均)，后汇总所有评审点的结果/得分。

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条款名称

主要编列内容

3.2投标人总得分满分为100分，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序确定前3-5名推荐为中标标候选人，中标候选人不排序，均有中标权。当综合评分相等时，以设计技术标得分高者优先；当设计技术标得分相等时，以施工技术标得分高者优先，当施工技术标得分相等时，以商务标得分高者优先；当商务标得分相等时，则抽签确定中标候选人。

3.3 定标原则：本项目定标方式采用 评定分离法 ，评标过程分为评审和定标两个阶段。评审阶段由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会按照投标人得分由高至低进行排序，当有效投标人数量在9家及以下时，推荐得分排序前3名为中标候选人，当有效投标人数量在10-15家时，推荐得分排序前4为中标候选人，当有效投标人数量在16家及以上时，推荐得分排序前5名为中标候选人，并出具评审报告，转入定标阶段。将中标候选人在江西省公共资源数智交易平台进行公示。定标阶段由招标人组建定标小组，成员数量为 5人以上的单数，定标小组组长原则上由招标人的法人代表、主要负责人、分管负责人担任。定标小组综合考虑中标候选人的企业实力、投标报价、履约、拟派团队能力与水平、信誉、是否组建联合体、项目负责人答辩质量等要素择优确定中标人。招标人在评标委员会推荐中标候选人后 7 日内确定中标人。若中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

条款号

评审因素

评审标准

1

形式评审标准

投标人名称

与投标单位法人证书或营业执照、资质证书、安全生产许可证（施工单位）一致

投标函签字盖章

由法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章

投标文件格式

符合第六章投标文件格式的要求

联合体投标人（若有）

提交联合体协议书，并明确联合体牵头人及各方权利义务

报价唯一

只能有一个有效报价

2

资格评审标准

事业单位法人证书或营业执照

具备有效的事业单位法人证书或营业执照

资质等级

符合第二章投标人须知规定

安全生产许可证

符合第二章投标人须知规定

财务状况

符合第二章投标人须知规定

设计负责人

符合第二章投标人须知规定

施工负责人

符合第二章投标人须知规定

拟派本项目的其他人员

符合第二章投标人须知规定

其他要求

符合第二章<